李克強操刀 鐵道部成歷史

在候任總理李克強「操刀」下，大部制改革方案出爐，國務院「瘦身」，部委由27個減至25個。其中，有「獨立王國」之稱的鐵道部終於走進歷史，作為「末任鐵道部長」的盛光祖坦承「無遺憾！」學者認為具標誌性意義，「產業領域最後一個計劃經濟的堡壘被清除」，顯示習李新班子改革決心。

國務院改革 部委27減至25

全國人大會議昨公布「國務院機構改革和職能轉變方案」（見表），國務院部門除辦公廳外，將減至25個，正部級機構減少4個。李克強昨出席吉林代表團會議時，就大部制改革方案宣示決心說，下決心進一步轉變政府職能，破除阻力，攻堅克難。

國務委員兼國務院秘書長馬凱就方案作說明指，改革的重點是轉變職能和理順職責關係，重在向市場、社會放權，減少對微觀事務的干預，同時改善和加強宏觀管理，嚴格事後監管。

鐵道部將被撤最受矚目，根據方案，將實行鐵路政企分開，組建國家鐵路局，由交通運輸部管理；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部企業職責。

被稱為「鐵老大」、負債高達2.6萬億元（人民幣．下同）的鐵道部，歷次改革都以失敗告終，此次被撤銷，「末任鐵道部長」盛光祖連聲稱「沒有遺憾」，「我當不當鐵道部長沒關係，關鍵是中國鐵路要更好地發展。」他透露，鐵道部不會裁員，而鐵路的平均票價偏低，今後要按市場規律、企業化經營來定票價，「努力讓車票更好賣一些」。

鐵道部不裁員 票價或調高

發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴指，鐵道部不再保留具有標誌性意義，產業領域最後一個「計劃經濟的堡壘」被清除。國家行政學院教授汪玉凱透露，2008年本就應撤銷鐵道部，劉志軍游說後沒撤銷，保留下來，「最後大家看到行業的腐敗。」

1949年成立的鐵道部，是中央部委裏最特殊部門，如國家般擁有警察、法院、檢察院、學校、文藝團體、關聯企業及投資機構等，儼然「獨立王國」。近年鐵道部屢爆醜聞，前鐵道部長劉志軍涉貪落馬，溫州動車事故天怒人怨。

分析指出，鐵道部改革三大難題包括：如何解決數百萬人的去留問題、如何處理3.5萬億元的資產以及清理2.6萬億元的巨債。

對於大部制改革，民間反應冷淡。經濟學者許小年指大部制改革是「朝三暮四的把戲，花拳繡腳的功夫」，暗諷改革難成功。《人民日報》甘肅分社社長總林治波擔憂，「鐵道部拆分，鐵路會不會被私有資本瓜分？會否帶來火車票漲價？」學者吳稼祥認為，大部制改革為習李在關鍵部門安排新內閣成員，開方便之門。